法律分析。村委会成员不属于国家机关工作人员，一般不会构成滥用职权罪，但可以成为滥用职权罪的共犯。另外在特殊情况下，村委会成员也可能构成滥用职权罪。法律依据。《全国人民代表大会常务委员会关于第九十三条第二款的解释》 村民委员会等村基层组织人员协助从事下列行政管理工作；属于刑法第九十三条第二款规定的其他依照法律从事公务的人员。(一)救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物的管理。(二)社会捐助公益事业款物的管理。(三)国有土地的经营和管理。(四)土地征用补偿费用的管理。(五)代征、代缴税款。(六)有关计划生育、户籍、征兵工作。(七)协助从事的其他行政管理工作。