企业实际控制人是指能够实际支配公司行为的人，不一定是股东。在证券、基金领域，实际控制人的定义可能包含股东。简而言之，实际控制人就是实际控制上市公司的人或组织。法律分析；企业实际控制人是指虽然不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。在证券、基金领域，对实际控制人的定义，可能包含了公司的股东。简而言之，实际控制人就是实际控制上市公司的自然人、法人或其他组织。拓展延伸；公司法实际控制人的权益保护措施。