（一）债权债务数额大、形成时间长、账户多。行政事业单位债权债务账户主要是核算和反映本单位与其他单位或个人正常债权债务关系，对债权债务的管理制度规定应当及时进行清理、结算，不得长期挂账。在近年的审计工作中发现一些单位的债权债务挂账数额少则几万元、十几万，多则几十万，甚至几百万，有的挂账时间少则。三、五年，多则十几年或者更长时间的，而且有的债权债务账户涉及单位或个人。八、九十个之多。由于长期不清理，个别单位因为机构改革、单位改制、人员调动等原因，债权债务主体发生了变化，导致债权债务清理、清收难度加大，有些债权由于当事人变动、当时的记录不完整、记载不明确，使回收工作难度更大，有些债权已无法收回，将造成国有资产流失，给国家和单位造成一定经济损失。