法律分析：为规范典当行为，加强监督管理，促进典当业规范发展，根据有关法律规定，制定《典当管理办法实施细则》。法律依据：《典当管理办法实施细则》。第二条 在中华人民共和国境内设立典当行，从事典当活动，适用本办法。第三条 本办法所称典当，是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。本办法所称典当行，是指依照本办法设立的专门从事典当活动的企业法人，其组织形式与组织机构适用《中华人民共和国公司法》的有关规定。第四条 商务主管部门对典当业实施监督管理，公安机关对典当业进行治安管理。