没有经营资质或者违反规定销售管制药品的，不构成犯罪给予行政处罚，构成犯罪的，按妨害药品管理罪追究刑事责任。生产销售假药罪如何认定。1、客体方面；侵犯客体是复杂客体，既侵犯了国家对药品的管理制度，又侵犯了不特定多数人的身体健康权利。2、客观方面；客观方面表现为生产者、销售者违反国家的药品管理法律、法规，生产、销售假药，足以严重危害人体健康的行为。3、主体方面；犯罪主体为个人和单位，表现为假药的生产者和销售者两类人。生产者即药品的制造、加工、采集、收集者，销售者即药品的有偿提供者。4、主观方面；