根据《商品房销售管理办法》第16条第一款规定：商品房销售时，房地产开发企业和买受人应当订立书面商品房买卖合同。在订立正式的商品房买卖合同前，开发商往往先要求购房者签订预先准备好的认购协议，这些认购协议并不像商品房销售合同约定的那么详细，如果在签订认购协议后未再签订其他协议，该认购协议能否认定为正式合同呢《城市商品房预售管理办法》第5条规定：商品房的认购、订购、预订等协议具备规定的商品房买卖合同的主要内容，并且出卖人已经按照约定收受购房款的，该协议应当认定为商品房买卖合同。认购协议具备商品房买卖合同的主要内容应当至少包括。（1）当事人名称或者姓名和住所。（2）商品房基本状况。（3）商品房的销售方式。（4）商品房价款的确定方式及总价款、付款方式、付款时间。（5）交付使用条件及日期。