法律分析。依据我国相关法律的规定，犯罪嫌疑人、被告人在境外，人民检察院认为犯罪事实已经查清，证据确实、充分的，可以向人民法院提起公诉。法律依据。《人民检察院刑事诉讼规则》 第五百零五条 对于监察机关移送起诉的贪污贿赂犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人在境外，人民检察院认为犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，可以向人民法院提起公诉。对于公安机关移送起诉的需要及时进行审判的严重危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人在境外，人民检察院认为犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，经最高人民检察院核准，可以向人民法院提起公诉。前两款规定的案件，由有管辖权的中级人民法院的同级人民检察院提起公诉