未成年工保护措施不包括奖励与惩罚相结合。年满十六周岁的未成年人依法享有就业权。十六周岁是法定最低就业年龄，是自然人可以进入劳动领域、与用人单位形成合法劳动关系的年龄界限，也是劳动法律对未成年益保护领域的重要体现。用人单位不得招用未满十六周岁的童工。并且，用人单位招用未成年工还需要符合《劳动法》及《未成年工特殊保护规定》等法律、行规中的规定。对未成年工特殊劳动保护的措施有。1.上岗前培训。未成年工上岗，用人单位应对其进行有关的职业安全卫生教育和培训。2.禁止安排未成年工从事矿上、井下、有毒有害、国家规定的第4级体力劳动强度和其他禁忌从事的劳动。3.提供适合未成年工身体发育的生产工具等。