咸阳退休人员取暖费十一月发放。因为陕西省每年供暖时间是11月15日到第二年的3月15日，所以取暖费基本都是在11月发放。退休人员取暖费资金来源如下：1、机关和全额拨款事业单位的在职人员及离退休人员取暖补贴由同级财政负担，差额拨款事业单位由同级财政按现行补助水平予以补贴，自收自支事业单位自行解决。2、城市低保取暖补贴由省级财政和市县财政按取暖费原分担比例共同负担。3、农村低保户和农村五保户取暖补贴由省级财政负担。4、企业的在职和离退休人员可参照机关事业单位补贴标准执行。增加的职工取暖补做空贴支出由所在企业负担，可以列入企业生产成本。企业离退休人员参加城镇职工基本养老保险的，从统筹基金中支付，未参加城镇职工基本养老保险的按原渠道解决。法律依据：《关于工人退休退职的暂行办法》第九条。