法律分析。依据道路交通法规定，交通事故可以委托代理人处理，但是接受处罚等事项不能由他人代办处理。参加损害赔偿调解的人员包括：(一)道路交通事故当事人及其代理人；(二)道路交通事故车辆所有人或者管理人；(三)承保机动车保险的保险公司人员；等等。法律依据。《道路交通事故处理程序规定》。第八十六条 当事人申请机关交通管理部门调解的，应当在收到道路交通事故认定书、道路交通事故证明或者上一级机关交通管理部门维持原道路交通事故认定的复核结论之日起十日内一致书面申请。当事人申请机关交通管理部门调解，调解未达成协议的，当事人可以依法向人民提起民事诉讼，或者申请人民调解委员会进行调解。