发展壮大农村集体经济必须坚持以农民为主体，要让农民成为农村集体经济发展的积极参与者和真正受益者。发展壮大农村集体经济的主要路径。加快农村“三变”改革进程，即“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，充分盘活农村集体的闲置房屋、闲置宅基地等，提高集体资产的产出效率。通过深入推进农村产权制度改革，激活农村要素资源，加快培育农业农村发展新动能。鼓励将集体土地、林地、水域等资源和闲置房屋、设备等量化为股份权利入股专业合作社、龙头企业等经营主体，或进入市场交易，实现集体资产保值增值。