根据国家工商行政管理局1995年发布的《欺诈消费者行为处罚办法》规定，经营者在向消费者提供商品中，有下列情形之一的，属于欺诈消费者行为。（1）销售掺杂、掺假，以假充真，以次充好的商品的。（2）采取虚假或者其他不正当手段使销售的商品分量不足的。（3）销售“处理品”、“残次品”、“等外品”等商品而谎称是正品的。（4）以虚假的“清仓价”、“甩卖价”、“最低价”、“优惠价”或者其他欺骗性价格表示销售商品的。（5）以虚假的商品说明、商品标准、实物样品等方式销售商品的。（6）不以自己的真实名称和标记销售商品的。（7）采取雇佣他人等方式进行欺骗性的销售诱导的。（8）作虚假的现场演示和说明的。（9）利用广播、电视、电影、报刊等大众传播媒介对商品作虚假宣传的。（10）骗取消费者预付款的。