法律分析。提供伪造、变造的出入境证件罪，是指为他人提供伪造、变造的护照、签证等出入境证件的行为。出入境证件，是指我国国（边）境管理中的出境、入境证件，主要是护照、签证，还有回乡证、返乡证等。伪造的出入境证件，是指无权制作护照、签证等出入境证件的人，非法制造虚假的出入境证件。变造的出入境证件，是指直接在真实的出入境证件上采用涂改、擦消、揭换、拼接等方法予以加工、改造后的出入境证件。构成提供伪造、变造的出入境证件罪，不要求行为人具有营利目的。法律依据。《中华人民共和国身份证法》。第十六条 由机关给予警告，并处二百元以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：（一）使用虚明材料骗领居民身份证的；（二）出租、出借、转让居民身份证的；（三）非法扣押他人居民身份证的。