法律对此没有做规定，这个可以由合同双方自行协商，一般是先开付款后开。在销售商品、提供服务以及从事其他经营活动对外收取款项时，应向付款方开具。特殊情况下，由付款方向收款方开具。填开的单位和个人必须在发生经营业务确认营业收入时开具，未发生经营业务一律不准开具。所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项时，应当向收款方取得。内容包括：票头、字轨号码、联次及用途、客户名称、银行开户账号、商（产）品名称或经营项目、计量单位、数量、单价、金额，以及大小写金额、经手人、单位印章、开票日期等。实行的单位所使用的专用还应有税种、税率、税额等内容。【法律依据】；