依据我国相关法律的规定，划拨土地是可以变成出让土地的，但需要经市、县土地管理部门和房产管理部门批准，并且补交土地出让金。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条符合下列条件的，经市、县土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权可以转让、出租、抵押。（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人。（二）领有国有土地使用证。（三）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明。