企业的有效管理有赖于完善的企业规章制度。企业处罚权是规章制度中最为敏感和重要的部分，用人单位处罚权的设定应符合以下条件。1、合目的性。企业设定处罚权的目的，应是保障劳动者履行劳动义务，提高企业的生产效益，而不是基于其它目的，如为克扣劳动者工资、逃避法律规定的义务、侵犯劳动合同的人身权等等。2、适当性。企业设定处罚权不仅要合法，还需要合理、适当，不能影响劳动者基本生活保障，更不能以牺牲劳动者基本生活保障为代价。如对违纪违规的员工进行罚款，企业虽然掌握着自由裁量权，一般来说，罚款的具体数额不得超过员工本人月标准工资的20%，且扣除罚款后的工资也应不低于当地最低工资标准，这样在仲裁或诉讼时，容易得到支持。