既使没有赌资也可能被认定为行为的。的认定，并不以桌子上有无现金为标准。罪是指，以营利为目的，聚众或者以为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。另外，以营利为目的、具有性质的“抢红包”群，其行为等同于“聚众”，属于违法犯罪行为。不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以论处。入罪要求行为人有明显的营利目的和行为，如果主要是基于便利客人娱乐休闲的目的，即使有少量的收费行为，也是受保护的正当娱乐经营行为。这一规定同样适用于利用网络进行的行为，在以少量彩头娱乐的某些网络棋牌、网络游戏等网站经营或参赌的行为亦不应认定为犯罪行为。