劳动仲裁不能认定工伤，工伤认定应向社会保险部门申请。申请工伤认定的时限为60日内，如用人单位未提出申请，工伤职工可直接向社会保险行政部门申请。对工伤认定结果不服，可申请行政复议或提起行政诉讼。行政复议时限为60日内，行政诉讼时限为6个月内。法律分析；一、劳动仲裁能否认定工伤。劳动仲裁不能认定工伤，申请工伤认定的，应当向社会保险部门申请，社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定。《中华人民共和国工伤保险条例》。第十七条职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，经报社会保险行政部门同意，申请时限可以适当延长。