非法生产专用材罪的构成要件如下：1、客体要件。本罪侵犯的客体是间谍专用器材的管理秩序，间谍专用器材是机关用来进行秘密侦察、联络的工具。这些工具是机关进行技术侦察，履行安全保卫工作不可缺少的手段，但是这些手段使用不当则会侵犯公民隐私、企业的商业秘密等。另外，秘密联络、截密等器材直接关乎利益，因此，对这些间谍器材的生产、配售、使用都必须进行严格的管理。根据法和其实施细则的规定，窃听、窃照等专用间谍器材的范围由部确认，任何个人和组织都不得非法持有、使用窃听、窃照专用间谍器材，窃听、窃照专用器材的生产、配售都应当由有关主管部门安排、批准。如1996年规定，系统使用的普通密码、，密码机均由机要处统一订购、配发