16岁不能发生性关系，因为无论女方是否同意都属于强奸。本罪侵犯的是妇女性的不可侵犯的权利（又称贞操权），即妇女按照自己的意志决定正当性行为的权利。犯罪对象是女性。强奸罪具有使用暴力、胁迫或者其他手段，使妇女处于不能反抗、不敢反抗、不知反抗状态或利用妇女处于不知、无法反抗的状态而乘机实行奸淫的行为。一、强奸罪怎么才能成立。（1）侵犯了妇女按照自己的意志决定正当性行为的权利；（2）主体为年满十四周岁具有刑事责任能力的男子；（3）主观方面表现为故意，并且具有奸淫的目的；（4）客观上必须具有使用暴力、胁迫或者其他手段，使妇女处于不能反抗、不敢反抗、不知反抗状态或利用妇女处于不知、无法反抗的状态而乘机实行奸淫的行为。二、强奸罪的构成和特征是什么。客体要件；