（一）"全面"，不仅包括应急处置，还包括预防预警、恢复重建；不仅有应对措施，还有组织体系、响应机制和保障手段。（二）"准确"预案务必切合实际、有针对性。（三）"适用"预案内容要"适用"，务必切合实际。（四）"简明"编制应急预案要本着"通俗易懂，便于操作"的原则。（五）应急责任要"明晰"明晰责任是应急预案的基本要求。要切实做到责任落实到岗，人。（六）"保鲜"预案不是一成不变的，务必持续改进。预案内容要"全面"内容上，不仅要包括应急处置，还要包括预防预警、恢复重建；不仅要有应对措施，还要有组织体系、响应机制和保障手段。