不是。孤儿或者未成年人的生父母没有能力抚养子女，可以由生父母的亲属、朋友抚养未成年子女。但是，抚养人和被抚养人之间并不形成收养关系，子女仍然是生父母的子女。一、双方自愿送养孩子如何办理。生父母除非有特殊困难无力抚养子女，原则上不能以放弃抚养权为由，私自将孩子送养。但是收养三代以内旁系同辈血亲的子女可以不受上述。送养需要满足相关条件。（一）生父母送养子女，须双方共同送养。生父母一方不明或者查找不到的可以单方送养。（二）未成年人的父母均不具备完全民事行为能力的，该未成年人的监护人不得将其送养，但父母对该未成年人有严重危害可能的除外。