法律分析。对于核准的投资项目目录以外的企业投资项目实行备案制。法律依据。《企业投资项目核准和备案管理条例》 第三条 对关系、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目，实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照核准的投资项目目录执行。核准的投资项目目录由投资主管部门会同有关部门提出，报批准后实施，并适时调整。另有规定的，依照其规定。对前款规定以外的项目，实行备案管理。除另有规定的，实行备案管理的项目按照属地原则备案，备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市规定。