1、决策阶段。主要包括项目建议书和可行性研究报告的编制和提交。对于资助的项目，编制和提交项目建议书是项目建设的初始阶段。2、勘察设计阶段。调查过程：复杂工程分为初步调查和详细调查两个阶段。为设计提供了实际依据。3、施工准备阶段。建设准备阶段的主要内容包括：项目法人建设、土地征用、拆迁、三通一平乃至七通一平；组织材料、设备的订购；办理建设工程质量监督手续；委托工程监理；准备必要的施工图；组织施工招标，择优选择施工单位。4、申请施工许可证等。施工准备按照规定完成后，建设单位应当申请开工，进入施工安装阶段。5、施工阶段。建设工程必须具备建设条件，取得建设许可证，方可开工建设。一、建设工程施工许可证是由哪个部门办理。