法律分析。为了规范机关办理行政案件程序，保障机关在办理行政案件中正确履行职责，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律、行规，制定本规定。法律依据。《机关办理行政案件程序规定》。第二条 本规定所称行政案件，是指机关依照法律、法规和规章的规定对违法行为人决定行政处罚以及强制隔离戒毒、收容教育等处理措施的案件。本规定所称机关，是指县级以上机关、派出所、依法具有执法主体资格的机关业务部门以及出入境边防检查站。第三条 办理行政案件应当以事实为根据，以法律为准绳。