1、本罪的主体是国家机关工作人员。国家机关是指国家权力机关、各级行政机关和各级司法机关，因此，国家机关工作人员，是指在各级及其常委会、各级、各级人民和人民中依法从事公务的人员。2、玩忽职守罪主要特征。(1)犯罪主体必须是国家工作人员。(2)主观上出于行为人职务上的过失，如疏忽大意、过于自信、擅离职守等。(3)客观上表现为因行为人不履行或不正确履行应负的职责，致使公共财产、国家和人民利益造成重大损失。一、玩忽职守罪的立案标准。根据《最高人民关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》(二)玩忽职守案(第三百九十七条)。涉嫌下列情形之一的，应予立案。1、造成死亡1人以上，或者重伤3人以上，或者重伤2人、轻伤4人以上，或者重伤1人、轻伤7人以上，或者轻伤10人以上的。