法律分析：轨道交通线路的数量不能从根本上解决交通压力，要想从根本上解决这一问题，就必须发展产业园区，让常住在本地的人口实现本地就业，这才是解决交通压力，增强人才吸力的良方。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》。第十四条 城市组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市报审批。省、自治区所在地的城市以及确定的城市的总体规划，由省、自治区审查同意后，报审批。其他城市的总体规划，由城市报省、自治区审批。第十五条 县组织编制县所在地镇的总体规划，报上一级审批。其他镇的总体规划由镇组织编制，报上一级审批。