法律解析。十四五计划的起止时间为2021~2025年。【法律依据】。《中华人民共和国城乡规划法》。第十四条 城市组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市报审批。省、自治区所在地的城市以及确定的城市的总体规划，由省、自治区审查同意后，报审批。其他城市的总体规划，由城市报省、自治区审批。第十五条 县组织编制县所在地镇的总体规划，报上一级审批。其他镇的总体规划由镇组织编制，报上一级审批。《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二零三五年远景目标的建议》。一、全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。二、“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标。