国家基本公共卫生服务项目设计思路和特点具体如下：1、国家基本公共卫生服务项目概念由根据特定时期危害国家和公民的主要健康问题的优先次序以及当时国家可供给能力（筹资和服务能力）综合选择确定，并组织提供的非营利的卫生服务项目；有效性，促进疾病控制“三早”策略的落实做好守门人，早发现，早诊断，早治疗，提高国民健康水平；辖区居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）接受服务时，由医务人员负责为其建立居民健康档案，并根据其主要健康问题和服务提供情况填写相应记录。同时为服务对象填写并发放居民健康档案信息卡。