申报全国文明城市必须具备以下条件。1、获得并保持“创建全国文明城市工作先进城市”荣誉称号。2、申报前连续两年人均GDP高于全国平均水平。3、申报前12个月内，、市主要领导无严重违纪、违法行为。4、申报前12个月内，未发生有全国影响的重大安全事故、重大刑事案件。5、申报前完成下发的节能减排任务。6、未发生非法出版、制黄贩黄、侵权盗版的恶性事件。文明城市的概念。文明城市是指在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和文明程度较高的城市。