法律分析。主要是做项目立项的备案、核准和审批，建委主要负责建设项目的工程规划许可、施工许可。县级市、地级市、省级、国家分别按规定都有审批权，权限的区分，各行业甚至各地区都有具体规定。法律依据。《中华人民共和国》 第三条 中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。和地方的国家机构职权的划分，遵循在的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。