《纲要》指出：国家课程标准是教材编写、教学、评估和考试命题的依据，是国家管理和评价课程的基础，应体现国家对不同阶段的学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面的基本要求，规定各门课程的性质、目标、内容框架，提出教学建议和评价建议。从以上规定中可以看出，课程标准包括以下内涵。1、它是按门类制定的。2、它规定本门课程的性质、目标、内容框架。3、它提出了指导性的教学原则和评价建议。4、它不包括教学重点、难点、时间分配等具体内容。5、它规定了不同阶段学生在知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面所应达到的基本要求。由于课程标准规定的是国家对国民在某方面或某领域的基本素质要求，因此，它对教材、教学和评价具有重要指导意义，是教材、教学和评价的出发点与归宿。