律师分析。陕西社保卡具有银联功能，可作为银行卡使用，持卡人可用于缴纳个人的各项社会保险费用，领取退休金、失业保险金、工伤保险金等各项社会保险待遇。陕西 社保卡 为大容量芯片，预留了扩展空间，可搭载公共服务管理应用，逐步实现与持卡人密切相关的其他社会公共服务领域。【法律依据】。《中华人民共和国社会保障卡管理办法》。第五条 省级人力资源社会保障部门或地市级人力资源社会保障部门经人力资源社会保障部批准后，可发行社会保障卡。其他任何机构和组织均不得发行社会保障卡。