虚开的认定及相关规定。根据《最高人民关于适用的若干问题的解释》，虚开包括未提供货物或劳务而开具、数量或金额不实的以及代开等行为。虚开是指为了偷税或其他目的而采取虚假手法开具。文章还提到了专用必须按规定开具的要求。此外，国家税务总局等部门也部署了打击虚开的专项行动。法律分析；一、如何认定虚开。《最高人民关于适用的若干问题的解释》具有下列行为之一的，属于虚开专用，会判定为虚开。(1)没有货物购销或者没有提供或接受应税劳务而为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具专用。(2)有货物购销或者提供或接受了应税劳务但为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具数量或者金额不实的专用。