（一）虚开相对于实开，虚应当包括以下三种情形。1、不存在商品交易，无中生有，虚构商品交易内容和税额开具，然后利用虚开的抵扣税款。2、虽然存在真实的商品交易，但以少开多，达到冲减营业额的目的，从而少缴税款。3、进行了实际经营活动，但让他人为自己代开专用的。具体的虚开行为，包括以下五种情形。1、为他人虚开，指合法拥有专用的单位或者个人，明知他人没有货物购销或者没有提供或接受应税劳务而为其开具专用，或者即使有货物购销或者提供了应税劳务但为其开具数量或者金额不实的专用的行为。2、为自已虚开，指合法拥有专用的单位和个人，在本人没有货物购销或者没有提供或接受应税劳务的情况下，为自己开具数量或者金额不实的专用的行为。