法规分为法律和行政法规，法律由人大及其常委会制定，适用于整个国家；行政法规是省市政府制定的，只在特定区域内有效。行政法规属于规范性文件，与法律具有一致的效力，在法院审理案件时应当作为法律依据。法律分析；属于法规。条例不是法律，法律是人大及其常委会制定的，效力适用于整个国家范围。管理条例属于规范性法律文件，但位阶较低，一般是省市政府制定的，只在特定区域内有效。条例属于行政法规，行政法规属于规范性文件，具有法律文件的性质，在实施过程中与法律的效力一致，法院在审理案件中应当把行政法规、司法解释同法律一样列为法律依据。拓展延伸；市人大制定的法规或规章：监督与规范地方政府行为的法律框架。