科学的城镇规划是经济社会发展和重大建设的前提和基础，它是指导城乡建设和发展的法律依据，具有重要的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责。规划的职能包括配置空间资源、保护公共利益和协调社会利益，对整体国民经济和社会的健康发展具有综合性、全局性和战略性的影响。法律分析；科学的城镇规划是经济社会发展和任何重大建设事项的前提和基础。规划是指导城乡建设和发展的法律依据及履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职责的重要手段，具有配置空间资源、保护公共利益和协调社会利益的重要职能，关系到整体国民经济与社会持续健康发展的大局，具有综合性、全局性和战略性的影响作用。拓展延伸；村庄规划：实现可持续社区发展的关键因素。