新房新制度，停止福利性实物分配，转向资金转换住房补贴。机关、事业单位先行示范，调整财政支出结构，推动经济发展。居民购房与职工购房成本相近。对企业补贴，停止无偿分房，联系房价增发补贴。补贴发放形式包括一次性、基本加一次性和按月补贴。法律分析；停止住房福利性的实物分配，实行新房新制度。先在机关、事业单位实施，一方面，可起到推行新制度的示范带头作用；另一方面，可以通过住房资金转换，调整财政支出结构，推动经济发展，因此，财政资金转换问题必须在新的改革推行前得以落实，各级财政原用于住房建设的资金，可按一定的基数核定，转换成行政机关和部分事业单位职工的住房补贴。