法律分析。《纲要》全文超过6.6万字，共分为10篇、19章，对深圳各区定位进行了详细梳理。其中，对盐田的最新定位为：国际航运中心、海洋新兴产业高地、滨海旅游重要基地，重点推进沙头角深港国际旅游消费合作区、盐田中心片区、盐田河临港产业带建设，打造盐田国际航运枢纽和离岸贸易中心。另一方面，基于深圳建设全球海洋中心城市的目标，《纲要》共提及“海洋”、“海洋经济”等关键词47次，“深海”、“海港”、“亲海”、“滨海”等关键词（与海有关联）高达169次。法律依据。《中华人民共和国城乡规划法》。第十四条 城市组织编制城市总体规划。