法律分析。所谓基数，即残保金收取所采用的“人均工资”。过去残保金缴采用的基数是当地人月均最低工资。以北京为例，北京人均月最低工资是全国最高，也不到两千；而新则采用企业年人均工资。法律依据。《残疾人就业保障金征收使用管理办法》第保障金按上年用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的差额人数和本单位在职职工年平均工资之积计算缴纳。计算公式如下：保障金年缴纳额=（上年用人单位在职职工人数×所在地省、自治区、直辖市规定的安排残疾人就业比例-上年用人单位实际安排的残疾人就业人数）×上年用人单位在职职工年平均工资。