律师分析。2021年3月11日，十三届全国四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议。编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式。五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来，齐心协力把“十四五”规划编制好。【法律依据】。《中华人民共和国城乡规划法》。第十四条 城市组织编制城市总体规划。