律师解答。开办烟草制品生产企业，必须经烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记；其分立、合并、撤销，必须经烟草专卖行政主管部门批准，并向工商行政管理部门办理变更、注销登记手续。【法律依据】。《中华人民共和国烟草专卖法》 第十二条 开办烟草制品生产企业，必须经烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖生产企业许可证，并经工商行政管理部门核准登记；其分立、合并、撤销，必须经烟草专卖行政主管部门批准，并向工商行政管理部门办理变更、注销登记手续。未取得烟草专卖生产企业许可证的，工商行政管理部门不得核准登记。