投标保证金是投标人在招标投标活动中递交给招标人的一定形式、一定金额的责任担保。招标人有权要求投标人提交投标保证金，一般不超过投标总价的百分之二，最高不超过八十万元人民币。投标保证金有效期应超出投标有效期三十天。投标人应按要求提交投标保证金，否则投标文件作废。法律分析；投标保证金是指在招标投标活动中，投标人随投标文件一同递交给招标人的一定形式、一定金额的投标责任担保。其主要保证投标人在递交投标文件后不得撤销投标文件，中标后不得无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时不得向招标人提出附加条件、或者不按照招标文件要求提交履约保证金，否则，招标人有权不予返还其递交的投标保证金。