法律未规定投标保证金下限，只规定了投标保证金不得超过招标项目估算价的百分之二，最高不得超过80万元人民币。此外，招标人标人当按照招标文件要求的方式与金额，将投标保证金提交给招标人。一、投标保证金多久退还。投标保证金，最迟应当在与中标人签订合同后五日内退还。招标人最迟应当在与中标人签订合同后五日内，且不管是否投标人是否中标，招标方都需要将之前收取的投标保证金一次性退还。招标人与中标人签订合同后五个工作日内，应当向中标人和未中标人一次性退还投标保证金。如果未中标者发现招标方与其他的投标人签署了中标合同，但没有按照规定退还保证金的，可以催促其退还。二、投标保函和投标保证金的区别。提交主体不同：投标保证金由所有投标人提交，保证金仅由中标人提交。