法律分析。低保是民政局在主管，社区的低保员是民政局直接管理的授权执行低保事务的工作人员，如果他们出现了违规违纪和不按办事的情况，可先向其所属的事处民政科投诉，解决不了问题的，再向上级民政局投诉检举。法律依据。《城市居民最低生活保障条例》 第五条 城市居民最低生活保障所需资金，由地方列入财政预算，纳入社会救济专项资金支出项目，专项管理，专款专用。国家鼓励社会组织和个人为城市居民最低生活保障提供捐赠、资助；所提供的捐赠资助，全部纳入当地城市居民最低生活保障资金。