参公管理和公务员的区别。参公管理，指的是参照公共事业单位进行管理。关于参公管理的法律依据是《公务员法》第一百零六条：法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。1、定义不同：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员；而参照公务员法管理单位工作人员，是指参照公务员法管理单位中除工勤人员以外的工作人员。2、升迁机会不同：公务员机关提拔、升迁机会多，参公机关提拔机相对较少。由于工作性质、重要性的不同，导致公务员机关和参公机关公务员在提拔、升迁上的机会有差距。3、工作量不同：从工作量来说，公务员部门比参公单位更重一些。但从工资待遇上来看，公务员和参公身份并没有实质性差别，并且还可以自由流动。