法律分析。黄浦区将进一步加大力度推进旧改，按照到“十四五”期末基本完成成片二级以下旧里改造任务的总体目标，从今年起到“十四五”期末的七年时间，每年都要完成征收8000户，同步以留改等多种方式改造一批里弄旧房。换挡加速推进老城厢旧改，回应群众期盼。一是成片征收。重点放在“规模和密度最大、居住条件和生活环境最差、群众改造呼声最强烈、对提升城区形象和功能撬动力最强”的老城厢地区，加强资金、房源、队伍等关键要素保障，全力推进成片征收。二是毛地处置。黄浦区有历史遗留毛地项目16个，其中旧里房屋密集，开发前期投入巨大。由于项目被搁置，居民翘首企盼旧改。黄浦区将进一步细化毛地“一地一策”“一项目一方案”研究，加强与各开发企业的沟通督促，千方百计推动企业启动开发。法律依据。