农村土地承包方案的主旨是通过选举承包工作小组，拟订并公布承包方案，召开村民会议讨论通过，组织实施承包方案，签订承包合同等步骤，确保土地承包经营权的合法性和可持续性。根据《农村土地承包法》规定，耕地承包期为30年，草地承包期为30至50年，林地承包期为30至70年，特殊林木的林地承包期可延长。这一区分是基于不同土地性质的投资收益期限差异，以更好地保护土地承包经营权。法律分析；一、选举承包工作小组。承包工作小组一般由村党支部、集体经济组织、村民委员会的部分成员和一定数量的村民代表组成，由村民选举产生，成员候选人的具体推选办法，各地可以根据具体情况和农民群众的意见确定。