法律分析：(1)祖国统一面临严峻形势；(2)海洋权益存在复杂纠纷；(3)边界争端尚未全部解决；(4)少数势力影响边疆安全稳定。法律依据：《中华人民共和国法》。第二条 是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。第三条 工作应当坚持总体观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域，构建体系，走中国特色道路。第四条 坚持中国党对工作的领导，建立集中统一、高效权威的领导。