法律分析：根据《商标法》第四十四条可知，商标无效宣告程序包括两种，一是商标局宣告注册商标无效的程序，二是其他单位或者个人请求宣告注册商标无效的程序。所以，商标局可以作出无效宣告。商标局宣告注册商标无效的程序如下：一是商标局做出宣告注册商标无效的决定，应当书面通知当事人。二是当事人对商标局的决定不服的，可以自收到通知之日起15日内向商标评审委员会申请复审。三是商标评审委员会应当自收到申请之日起9个月内做出决定，并书面通知当事人。如有特殊情况，需要延长复审期限的，经国务院工商行政管理部门批准，可以延长3个月；四是当事人对商标评审委员会的决定不服的，可以自收到通知之日起30日内向人民法院起诉。法律依据：《商标法》第四十四条。